J. Par arrêté du 28 janvier 2014, le Conseil d'Etat a confirmé, sur recours de A.________, la décision de la DAEC du 13 décembre 2012. Il a constaté tout d'abord qu'en l'espèce, l'intervention du Fonds de secours ne pouvait entrer en considération que dans deux des hypothèses prévues par l'art. 3 du règlement de 1979, soit "lorsque des employés perdent leur emploi, par suite de réduction du volume des travaux ou en raison de la dissolution du bureau, et se trouvent dans des difficultés financières" ou "pour les employés qui, pour raison d'âge ou de santé, ne trouvent plus d'emploi et doivent accepter une retraite anticipée et réduite".