2 LPers n'était pas écoulé et qu'elle pouvait dès lors requérir la restitution de la prestation effectuée à tort. Constatant que le Fonds de secours n'avait pas de personnalité juridique et que l'Etat de Fribourg était le seul titulaire des avoirs qui figuraient dans les comptes, la DAEC a estimé que l'Etat était compétent pour demander la restitution des sommes que A.________ s'était fait verser à tort. Le caractère indu du versement ressortait du fait que le droit cantonal ne reconnaissait pas à son collaborateur le droit d'obtenir autre chose qu'un pont pré-AVS.