H. Le 12 juillet 2011, l'intéressé a déposé auprès de la commission du Fonds de prévoyance, dont il était par ailleurs membre, une requête sollicitant du Fonds de secours le versement d'une indemnité pour suppression de poste de 160'843 francs dès lors qu'il était licencié deux ans et deux mois avant l'âge légal de la retraite. Il a expliqué que l'indemnité qu'il demandait résultait de la différence entre l'indemnité pour suppression de poste prévue selon l'art. 47 LPers, augmentée de l'allocation pour enfant cumulée sur 21 mois, et le montant du pont pré-AVS alloué par l'Etat de Fribourg en application de l'art.