A. A.________, geboren 1991, begann im August 2011 den Studiengang Bachelor an der B.________ in Bern. Am 20. August 2013 stellte sie beim Amt für Ausbildungsbeiträge des Kantons Freiburg (nachfolgend: ABBA) ein Gesuch um Ausbildungsbeiträge für das Studienjahr 2013/2014. Ihre Eltern sind seit 2002 geschieden und die elterliche Sorge wurde damals der Mutter C.________ zugesprochen, die im Kanton Freiburg wohnhaft ist und sich in der Folge mit D.________ verheiratet hat. Der Vater von A.________, E.________, muss seiner Tochter gemäss einem Urteil des Gerichts des F.________ einen monatlichen Unterhaltsbeitrag bezahlen. A.________ hat eine im 2008 geborene Tochter, die bei ihr lebt.