Selon la doctrine et la jurisprudence, lorsqu'elle se prononce sur un renvoi pour de justes motifs,
l'autorité doit tenir compte de toutes les circonstances du cas concret, notamment de la situation,
de la place occupée et de la responsabilité de l'agent. Elle est en outre tenue de respecter le
principe de la proportionnalité (arrêt TF 2P.273/2000 du 11 avril 2001 consid. 3a/dd et les
références citées).