d) Gegenstand einer verwaltungsgerichtlichen Beschwerde kann nur bilden, was bereits
Streitgegenstand des vorinstanzlichen Verfahrens war oder hätte sein sollen. Gegenstände, über
welche die Vorinstanz nicht entschieden hat, fallen nicht in den Kompetenzbereich der Rechtsmittelbehörden (Art. 81 Abs. 1 Satz 1 VRG; MARCO DONATSCH, in Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich, 3. A., Zürich 2014, Rz. 9 f. zu 20a, Rz. 11 zu § 52; ALAIN
GRIFFEL, in Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich, 3. A., Zürich
2014, Rz. 44 ff. zu § §§ 19-28a).