Selon l’art. 2 de ce règlement - qui complète et les précise les normes fédérales et cantonales - le droit de cité peut être accordé à la personne étrangère qui remplit les conditions du droit fédéral (let. a) et du droit cantonal (let. b) quant à la durée de son séjour en Suisse, respectivement dans le canton; qui est domiciliée dans la commune de Fribourg depuis 2 ans au moins et y a déposé ses papiers, sauf exceptions (let. c); qui est à jour avec le paiement de ses impôts communaux et présente une situation financière transparente (let. d); qui a des connaissances suffisantes du français ou de l’allemand (let.