1. a) Déposé dans le délai et les formes prescrits, le recours est recevable en vertu de
l’art. 114 al. 1 let. c du code de procédure et de juridiction administrative (CPJA; RSF 150.1). Le
Tribunal cantonal peut donc entrer en matière sur ses mérites.

b) Selon l’art. 77 CPJA, le recours devant le Tribunal cantonal peut être formé pour
violation du droit, y compris l’excès ou l’abus du pouvoir d’appréciation et pour constatation
inexacte ou incomplète des faits pertinents. En revanche, à défaut d’habilitation légale expresse, le
Tribunal ne peut pas examiner en l’espèce le grief d’inopportunité (art. 78 al. 2 CPJA).