b) Demgegenüber macht der Staatsrat geltend, dass gemäss Art. 87 Abs. 1 VRG
Beschwerden an ihn von einer Direktion oder von der Staatskanzlei instruiert werden. Im
Dezember 2010 habe er entschieden, dass solche Beschwerden ab dem 1. Januar 2011 von
der Staatskanzlei zu behandeln sind. Diese Information sei auf der Internetseite des Staatsrats
öffentlich zugänglich. Die EKSD sei an der Instruktion der vorliegenden Angelegenheit nicht
involviert gewesen. Das sei auch dem Beschwerdeführer bekannt gewesen, habe er doch
stets mit der Staatskanzlei und nie mit der genannten Direktion korrespondiert.