2. Die Beschwerde beurteilt sich, wie gesagt, nach dem öffentlichen Recht. Daran ändert
nichts, dass im Bereich des öffentlichen Dienstrechts auch auf die Lehre und Rechtsprechung
des Privatrechts zurückgegriffen werden kann. Es kann aber namentlich nur insoweit auf
Bestimmungen des Obligationenrechts vom 30. März 1911 (OR; SR 220) abgestellt werden,
als das öffentliche Recht keine eigenen Regeln vorsieht; überdies muss die privatrechtliche
Bestimmung sich auch auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts als sachgerecht erweisen
(BGE 134 I 159 E. 3 S. 163; BGE 132 II 161 E. 3. S. 163 ff.).