Le 15 mars 2011, l'inspection des finances a complété son rapport du 20 septembre 2010 en confirmant l'existence d'une surindemnisation. Il ressort du tableau récapitulatif des participations au plan social que A.________ - qui se trouvait à 24 mois de la retraite au moment du licenciement - avait droit à des rentes pont pré-AVS (CHF 2'280.- mensuel) de CHF 54'720.-, dont 50% par la Confédération soit CHF 22'164.- (tenant compte d'un taux d'activité moyen de 80 % sur les 15 dernières années) et le reste par l'Etat de Fribourg. Du moment qu'elle avait reçu CHF 68'998.80 du SAR, la différence en faveur de l'Etat s'élevait à CHF 14'278.80.