Die Einbürgerungsbehörde hat das ihr zukommende Ermessen
allerdings pflichtgemäss auszuüben. Insbesondere darf sie weder willkürlich noch diskriminierend
entscheiden (vgl. BGE 129 I 232 E. 3.4.2 S. 240). Freies Ermessen erlaubt kein Entscheiden nach
Belieben (BGE 123 V 150 E. 3b S. 153).