5. Au vu de ce qui précède, le recours est partiellement admis. Le recourant ayant obtenu gain de cause sur la seule question de la sanction, des frais de procédure réduits, par CHF 400.-, seront perçus (art. 131 al. 1 CPJA). Ils seront compensés par l'avance de frais versée le 19 novembre 2013, le solde lui étant restitué. Tribunal cantonal TC Page 7 de 7