b) Aux termes de l'art. 77 al. 1 du code de procédure et de juridiction administrative (CPJA;
RSF 150.1), le recours devant le Tribunal cantonal peut être formé pour violation du droit, y
compris l'excès ou l'abus du pouvoir d'appréciation (let. a) ou pour constatation inexacte ou
incomplète des faits pertinents (let. b). En revanche, à défaut d'habilitation expresse, le Tribunal
cantonal ne peut pas examiner le grief d'inopportunité (art. 78 al. 2 CPJA).