A. A.________, né en 1976, au bénéfice d'une patente provisoire à partir de novembre 2011, a exploité dès le 1er septembre 2011 le restaurant B.________ à Fribourg avec C.________, titulaire de la patente B d'établissement avec alcool dès le 1er septembre 2011. Suite à un contrôle du personnel du restaurant effectué par la gendarmerie le 30 novembre 2011, tous deux ont été dénoncés le 21 décembre 2011 pour avoir employé sans autorisation D.________.