que, conformément à l’art. 28 de la loi sur l’enseignement spécialisé (LES; RSF 411.5.1), en relation avec l’art. 106 de la loi scolaire fribourgeoise (LS; RSF 411.0.1), la logopédie fait partie des services de santé auxiliaires de droit privé ou de droit public, destinés à assurer le développement des individus enclins aux troubles de la communication. Sur les préavis respectifs de la DICS et de la Direction de la santé et des affaires sociales (ci-après: DSAS), les institutions spécialisées engagent le personnel qualifié nécessaire;