A titre préalable, les recourantes maintiennent
qu'il existe une situation de pénurie en matière de logopédie dans le district de la Glâne et se
réfèrent à ce propos à une lettre qu'une autre logopédiste déboutée a envoyée à la DICS le 26
février 2014, qui confirme leurs dires. Sur le fond, même si les recourantes constatent que la
nouvelle décision de la DICS se fonde désormais sur une loi au sens formel, elles contestent la
validité de l'effet rétroactif qu'elle instaure. Cet effet serait uniquement destiné à restreindre la
liberté économique de trois personnes (soit les deux recourantes et l'auteure de la lettre du 26
février 2014).