que, déposé dans le délai et les formes prescrits, le recours est recevable en vertu de
l'art. 23 LBPE qui renvoie à l'art. 114 al. 1 let. a du code de procédure et de juridiction
administrative (CPJA; RSF 150.1). Le Tribunal cantonal peut donc entrer en matière sur
ses mérites;

que, selon l’art. 77 CPJA, le recours devant le Tribunal cantonal peut être formé pour
violation du droit, y compris l’excès ou l’abus du pouvoir d’appréciation (lettre a) et pour
constatation inexacte ou incomplète des faits pertinents (lettre b). En revanche, à défaut
d’habilitation légale expresse, la Cour ne peut pas examiner en l'espèce le grief
d’inopportunité (art. 78 al. 2 CPJA);