b) Le droit d'être entendu est de nature formelle; sa violation entraîne l'annulation
de la décision attaquée, indépendamment des chances de succès du recours sur le fond
(ATF 124 V 180 consid. 4a p. 183 et les arrêts cités). Selon la jurisprudence, une
violation du droit d'être entendu peut être réparée lorsque l'autorité de recours dispose
d'un pouvoir de cognition aussi étendu, en fait et en droit, que celui de l'autorité
inférieure et qu'il n'en résulte aucun désavantage pour le recourant.