Il n'a du reste produit le certificat médical d'incapacité qu'après l'évaluation de ses prestations, laissant ainsi l'autorité fixer dans le vide des objectifs dans l'intérêt du service. S'agissant du déménagement de son bureau, le recourant a dû se voir répéter l'ordre, contrairement à ce qu'il indique, avant qu'il ne l'exécute. Pour ce qui est du Progjour, ce rapport existe dans chaque brigade et les inspecteurs doivent y noter les activités qu'ils ont l'intention d'exécuter. Il s'agit d'un ordre relatif à l'organisation interne, qui n'a pas besoin de figurer dans un texte légal, et qui n'a pas été respecté en l'espèce.