B. Par courrier du 4 mai 2007 adressé au Commandant de la Police cantonale, le précité a fait part de son intérêt à rejoindre la brigade financière (ci-après: BFI) et à suivre un Master en lutte contre la criminalité économique, dispensé par la Haute Ecole de gestion de l'arc jurassien (ci-après: MAS-LCE). Il a déclaré souhaiter que cette démarche se fasse de concert avec ses supérieurs hiérarchiques en tenant compte à la fois de ses propres contingences financières et des horaires du service. Cette requête a été réitérée les 6 août 2007, 6 mai 2008 et 23 juillet 2008. Le 1er novembre 2008, A.________ a été muté à la BFI.