Wo ihm von Gesetzes wegen Verfügungskompetenzen
zustehen, entscheidet er in erster Instanz in der Qualität einer unabhängigen, von den
drei Staatsgewalten losgelösten Verwaltungsbehörde (vgl. dazu L. VOLLERY, Le Conseil de
la Magistrature fribourgeois — Statut et Voies de droit contre ses décisions, FZR 2011
S. 107 ff., S. 109; N. WISARD, Les autorités administratives indépendantes cantonales in
Bellanger/Tanquerel, Les autorités administratives indépendantes, S. 105 ff., 118).