Or, le SASPP n'est pas une unité indépendante de sa Direction, au sens de l'art. 61 de la
loi sur l'organisation du Conseil d'Etat et de l'administration (LOCEA; RSF 122.0.1), mais
une autorité administrative subordonnée en l'espèce à la Direction de la sécurité et de la
justice (art. 2 al. 1 let. g de l'ordonnance désignant les unités administratives des
Directions du Conseil d'Etat et de la Chancellerie d'Etat, RSF 122.0.13, en lien avec l'art.
2 let. a CPJA). Ce lien de subordination confère formellement à la Direction le pouvoir
général de donner des instructions, ainsi que celui d'intervenir dans une affaire
déterminée (art.