que le Message n° 237 du 6 décembre 2005 accompagnant le projet de loi modifiant la
loi sur les communes (haute surveillance des communes et associations de communes et
adaptation partielle à la Constitution cantonale) (ci-après: le Message; ROF 2006_021) a
expressément envisagé que les mesures prises par le préfet dans le cadre de son pouvoir
de surveillance puissent faire l'objet d'un recours à l'autorité de céans (p. 6, 7 et 20);