que, par courrier du 24 janvier 2012 [avec copie au Préfet du district de la Sarine (ciaprès: le préfet)], A.________, Syndic de la Commune de B.________, a convoqué
C.________, Conseiller communal, à une séance destinée à "améliorer la situation
actuelle afin de permettre à l'autorité communale de travailler de manière collégiale,
efficace, dans le respect d'autrui et des décisions";