Glêne et de la Caisse de pension de la Ville de Fribourg, risque de perte d'identité et de proximité)
et proposé deux solutions, dont l'une est la fusion par étapes. Les défenderesses ont enfin
revendiqué leur autonomie communale, selon laquelle la mise en œuvre du processus de fusion,
avec tous les coûts, intérêts et décisions que celui-ci implique, est de leur seul ressort.