L’Association désirait que celle-ci ait lieu en 2011, tandis que les communes jugeaient plus réaliste une fusion à l’horizon 2016 avec un vote populaire en 2013 au vu des difficultés restant à régler. Le 29 mai 2009, concrétisant le résultat de leurs discussions, une convention a été signée entre l’Association et les Communes de Fribourg, Villars-sur-Glâne, Givisiez, Granges-Paccot, Corminboeuf et Marly.