A. Constituée le 6 mars 2007, l’association de droit privé "Fusion 2011" (ci-après: l'Association),
représentée par Denis Boivin, son président, et Wanda Suter, sa secrétaire, a pour but, selon ses
statuts, la mise en œuvre du processus de fusion de communes dans le Grand Fribourg, par le
biais de la réflexion, de l’étude et du lancement d’une initiative populaire dans les communes
concernées. En septembre 2007, après avoir œuvré dans des commissions ad hoc qu'elle avait
créées, l’Association a lancé cinq initiatives populaires visant à fusionner les Communes de
Fribourg, Villars-sur-Glâne, Givisiez, Granges-Paccot et Corminboeuf avec effet au 1er janvier
2011.