Il n'est pas non plus envisageable que
l'adoption préalable de mesures de circulation puissent forcer la main du Conseil
communal dans son activité d'élaboration du plan directeur. Certes, il n'est pas contesté
que le planificateur local doive coordonner sa planification pour l'intégrer dans un
système cohérent. Il est exclu, en revanche, qu'au niveau strictement communal, sa
liberté soit entravée par des mesures qui relèvent de l'exécution.