2. a) Selon l'art. 5 de la loi sur les routes (LRoutes; RSF 741.1), la planification du
réseau routier communal s'opère sur l'ensemble du territoire de la commune, dans le
cadre du plan directeur communal prévu par l'art. 41 de la loi sur l'aménagement du
territoire et les constructions (LATeC; RSF 710.1).