La compétence d'adopter des
règlements de portée générale qui est reconnue à ce Conseil ne l'autorise pas à édicter
des règlements dans toutes les matières ressortissant de la compétence des communes.
Encore faut-il que le Conseil général soit compétent en raison de la matière. Selon la
LCo, ce n'est le cas que si cette compétence matérielle lui est spécifiquement attribuée; à
défaut c'est le Conseil communal qui la détient (art. 60 al. 2 LCo). Or, en l'espèce, il n'y a
pas de compétence du Conseil général en matière de circulation routière ou dans les
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