que, dans ses observations sur recours, la Commune a rappelé que, selon l’art. 3 de la loi d’application de la loi fédérale sur le bail à ferme agricole (LALBFA; RSF 222.4.3), les contrats d’affermage sont en principe conclus de gré à gré et que cette disposition de rang supérieur - qui prime l’art. 12 de la Convention - lui confère un large pouvoir d'appréciation dans l'attribution des parchets communaux; -3- qu'invité à se prononcer sur l’interprétation à donner aux notions utilisées à l'art. 12 de la Convention, le Service des communes (ci-après: le Service) s'est déterminé le 23 septembre 2010 et a notamment relevé que: