3. a) L'autonomie des cantons est un aspect essentiel de la souveraineté que la
Constitution fédérale (Cst; RS 101) leur reconnaît (art. 1, 3 et 47 al. 1 Cst.). La Cst.
précise que la Confédération doit notamment respecter l'autonomie des cantons dans
l'organisation de leurs tâches propres (cf. art. 47 al. 2, 1ère phrase, Cst.; cf. A. AUER/G.
MALINVERNI/M. HOTTELIER, Droit constitutionnel suisse, vol. I, L'Etat, 2ème éd., 2006, n°
183).