Du moment que les effets de l'approbation des plans par le Département
fédéral de l'intérieur – à supposer qu'elle en eût – sont venus à terme en novembre 1981
au plus tard, il était exclu qu'un office fédéral puisse prolonger cet acte dans un autre but
que celui pour lequel il avait été émis. Outre que l'Office fédéral des routes n'a aucune
compétence pour approuver des plans d'exécution - puisque celle-ci appartient au
Département - il faut constater également que le procédé choisi n'avait de toute manière
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