En plus de l'interprétation littérale du texte de l'approbation de 1969, l'examen du
dossier montre que la nature provisoire de la gravière était clairement admise par tout le
monde, y compris par le BAR, au moment de l'exploitation initiale du sous-sol au profit
de la N12. Il suffit pour s'en convaincre de consulter le "programme général
d'exploitation" du 1er avril 1969 - partie intégrante du dossier soumis au Département
fédéral de l'intérieur pour approbation (bordereau recourant pièce 125) - qui prévoyait
une fin d'exploitation en juillet 1976 avec une utilisation de 1'590'000 m3 dans le cadre
de la N12. Le fait que la construction de la N12 ait duré un peu plus longtemps que prévu