En d'autres termes, à supposer
qu'il faille reconnaître à l'approbation en cause une portée similaire à une autorisation
d'exploiter le sous-sol, cet acte est, de toute manière, strictement limité à la construction
de la N12. Il ne contient aucune réserve ou mention selon laquelle un usage de la
gravière à des buts différents que celui indiqué pourrait être envisagé. Compte tenu de
l'aspect pour le moins insolite de la procédure choisie pour créer une gravière par le biais
- 10 -

de l'art. 28 LRN, il y a lieu d'interpréter restrictivement la portée de l'acte et de s'en tenir
à son texte.