Les plans relatifs aux projets définitifs en cause renseignent sur le genre, l'ampleur et
l'emplacement de l'ouvrage et de ses installations annexes, sur les détails de sa structure
et sur les alignements (art. 21 LRN). On cherche en vain dans la législation la moindre
indication selon laquelle une gravière éloignée de plus de 20 kilomètres d'un site
autoroutier pourrait faire l'objet d'un plan de projet définitif à approuver par le
Département fédéral de l'intérieur. En particulier, l'examen des art. 6 et 7 LRN fixant la
délimitation des routes nationales comme aussi de l'art. 2 de l'ordonnance sur les routes
nationales (ORN;