Par décision du 22 août 1969, la Département fédéral de l'intérieur a approuvé le "projet définitif pour la Gravière de B.________ (exploitation, voie de raccordement et dépôts) dans le cadre de la construction de la route nationale N12, tronçon C.________ – D.________ – E.________, conformément à l'article 28 de la loi fédérale sur les routes nationales". Parallèlement, l'Etat de Fribourg a acquis entre 1965 et 1988 l'essentiel des parcelles intégrées dans le périmètre de la gravière, soit les art. fff, ggg, hhh, iii et jjj du registre foncier (RF) de B.________. La Confédération semble avoir subventionné ces achats fonciers à raison de 90 %.