Im Mai 2006 eröffnete der Verwaltungsrat des Kantonsspitals eine Administrativuntersuchung gegen die Chefapothekerin A.________. Sie wurde verdächtigt, über ein Konto zu verfügen, welches der Buchhaltung des Kantonsspitals nicht bekannt war und auf welches Einnahmen von verschiedenen Pharmaunternehmen geflossen sind. Am 3. August 2006 informierte die Direktion des Kantonsspitals das Untersuchungsrichteramt über die Vorwürfe und reichte bei ihm die Unterlagen der Administrativuntersuchung ein (act. 2000 ff.).