c) L’application de l’art. 2 al. 2 CP aux dispositions pénales contenues dans des lois
administratives pose des questions complexes liées au fait que ces lois recourent souvent
au système de la norme en blanc (Blankettstrafnorm) (cf. p.ex. l’art. 90 LCR). Ainsi, la
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question se pose de savoir si l’examen de la lex mitior comprend la norme incriminatrice
seule ou si elle inclut également la norme décrivant le comportement incriminé (cf.
JEANNERET, op. cit., p. 619).