Si le
soutien nécessaire peut déjà être apporté à la personne qui a besoin d’aide d’une autre façon –
par la famille, par d’autres personnes proches ou par des services privés ou publics – l’autorité de
protection de l’adulte n’ordonne pas cette mesure (art. 389 al. 1 ch. 1 CC). Si en revanche
l’autorité de protection de l’adulte en vient à la conclusion que l’appui apporté à la personne qui a
besoin d’aide n’est pas suffisant ou sera d’emblé insuffisant, elle prend une mesure qui doit être
proportionnée, c’est-à-dire nécessaire et appropriée (art. 389 al. 2 CC). En bref, l’autorité de
protection de l’adulte doit suivre le principe suivant : «