Selon l’art. 11 du Tarif fribourgeois
du 17 décembre 1991 des frais de procédure et des indemnités en matière de juridiction
administrative (Tarif JA; RSF 150.12), celui qui demande une indemnité doit faire parvenir à
l’autorité un récapitulatif des opérations effectuées et, au besoin, les pièces justificatives des
débours engagés. Si l’autorité ne reçoit pas ce récapitulatif avant le prononcé de la décision, elle
fixe l’indemnité d’office et selon sa libre appréciation. Elle en fait de même si le récapitulatif ne
répond pas aux exigences fixées en la matière.