d) Mit der Beschwerde kann die Verletzung des Rechts einschliesslich Überschreitung oder
Missbrauch des Ermessens und die unrichtige oder unvollständige Feststellung des
rechtserheblichen Sachverhalts gerügt werden (Art. 77 VRG). Der Appellationshof wendet das
Recht von Amtes wegen an; er überprüft von Amtes wegen oder auf Antrag die Gültigkeit der auf
den Einzelfall anwendbaren Vorschriften und wendet als obere Behörde Vorschriften, die dem
Bundesrecht, der Kantonsverfassung oder einem höherrangigen kantonalen Erlass widersprechen,
nicht an (Art. 10 Abs. 1 bis 3 und Abs. 4 e contrario VRG).