Es ist nicht Sache der rechtsanwendenden Behörde zu entscheiden, ob
die Unterscheidung zwischen Strecken zwischen Schweiz und der EU einerseits und der
Schweiz und Drittländern andererseits sinnvoll ist. Diese Unterscheidung wurde von den Vertragsparteien des Staatsvertrags vorgenommen, woran sich die Wettbewerbsbehörden zu halten haben. Entsprechend fehlt der EU-Kommission die sachliche Zuständigkeit in Bezug auf
Strecken zwischen der Schweiz und Drittländern. Damit konnte die EU-Kommission auch
keine für die schweizerischen Wettbewerbsbehörden bindende Entscheidung bezüglich Strecken zwischen der Schweiz und Drittländern fällen.