Wie oben dargelegt, liegt in casu weder ein Fall von Buchstabe a noch b vor, weshalb
auf eine Berücksichtigung ergänzender Auslegungsmittel verzichtet werden kann.
1018. Anzumerken ist, dass auf Seiten der EU soweit ersichtlich keine weiterführenden Dokumente im Hinblick auf den Abschluss des EU-Luftverkehrsabkommens erhältlich sind. Aus
Sicht der Schweiz werden die Ausgangslage und der Verhandlungsverlauf in der Botschaft
widergegeben. Zur Botschaft ist allerdings anzumerken, dass diese aus mehreren Gründen
keine vorbereitende Arbeit im Sinne von Artikel 32 VRK darstellt.