(vi) Zwischenergebnis
1014. Von vier Auslegungsregeln liefern zwei kein Ergebnis. Anhand der Auslegungsregel
nach dem Wortlaut dürfte zumindest klar sein, dass die Schweiz die Einhaltung von Artikel 8
LVA in dem Sinne sicherzustellen hat, dass sie in Einklang mit Artikel 8 LVA entscheiden soll.
1015. Anhand der Auslegungsregel nach dem Ziel und Zweck des Abkommens kann in Bezug
auf den Flugverkehr zwischen der Schweiz und Drittländern nicht die Meinung gewesen sein,
das EU-Recht durch Artikel 11 Absatz 2 LVA vollumfänglich (insbesondere auch Verfahren
und Sanktion) zu übernehmen und anzuwenden.