Eine Einsichtnahme
in die Korrespondenz mit der EU-Kommission erscheint daher als ausgeschlossen. Die EU-
Kommission verlangt, dass der Inhalt keinen Personen ausserhalb der Behörden zugänglich
gemacht wird. Somit ist ein milderer Eingriff in die Verfahrensrechte der Parteien als die Verweigerung der Einsichtnahme unter den gegebenen Umständen zur Erreichung des angestrebten Schutzzwecks gemäss Artikel 27 Absatz 1 VwVG nicht möglich. Entsprechend fand
eine Prüfung der Verhältnismässigkeit statt, wie sie die Bundesverfassung vorsieht.