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Doch bereits die frühere Rekurskommission für Wettbewerbsfragen hatte diese Sichtweise
relativiert, indem sie festgehalten hat, dass eine Sanktion nicht allein aus objektiven Gründen
auferlegt werden könne, sondern dass auch subjektive Elemente des Verschuldens mitzuberücksichtigen seien. Ein Verschulden liege nur dann vor, wenn der Täter wissentlich handle
oder Handlungen unterlasse, die man von einer vernünftigen, mit den notwendigen Fachkenntnissen ausgestatteten Person in einer entsprechenden Situation hätte erwarten können. 153
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