237. Bezüglich der Einhaltung und Umsetzung der Gesamtabrede unter den beteiligten Unternehmen hat sich den Wettbewerbsbehörden ein differenziertes Bild ergeben: Obwohl sich
sämtliche an der Gesamtabrede beteiligten Unternehmen über den Grundsatz der Koordination bezüglich exogener Kostenfaktoren einig waren und dementsprechend jedenfalls in den
dargestellten Fällen die Höhe von Gebühren und Zuschlägen vereinbart haben, haben nicht
immer sämtliche Abredepartner diese vollständig beim Kunden durchgesetzt. Wiederum
kann das Gesamtbild exemplarisch anhand von einzelnen Gebühren untermauert werden. 109