chungsadressaten gleichermassen in die Koordination der einzelnen Gebühren involviert waren und dass die Umsetzung der Gebühren unterschiedlich konsequent erfolgt ist, zuweilen
haben einzelne Unternehmen einzelne Gebühren auch gar nicht umgesetzt. Zweitens waren
auf lokaler Ebene teilweise auch weitere Unternehmen beteiligt, welche im vorliegenden Verfahren nicht Untersuchungsadressaten sind, und es wäre wohl teilweise möglich, bezüglich
einzelner Gebühren eine eigene Wettbewerbsabrede zu bejahen.